包头市青山区检察院构筑新型检察业务管理平台

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2018-11-08

中新网内蒙古新闻9月18日电(于建黎)包头市青山区检察院主动适应检察司法责任制改革需求,强化统筹,强化业务管理权的独立和职能化,实现了办案主体与监督主体的分离,集中汇集了检察业务管理监督功能,推动形成集总控、调度、动态指挥、监督管理等职能于一体的以检察业务为主体的司法管理模式,在内蒙古自治区检察系统首家打造全院、全员、全程的新型管理监督平台,创新驱动发展,助推司法责任制改革落地见效,实现检察业务管理新价值。

一是强化业务管理职能,担当“防火墙”。

采取“一个窗口对外,一个闸口对内”的管理模式,行使与检察业务相关的分案权、流程监控、质量评查、业绩考评、案件数据统计、案件信息公开等管理职能。

二是深化监督制约,担当“控制阀”。 深化程序监控,形成“程序性监控为主、实体监督为辅”的监督机制。 深化权力监督,针对检察官办案责任制,积极建立事前、事中、事后的实体监控质量评查机制。 深化权利制衡,将接待与办案相分离,尊重和保障辩方职能和当事方的权利,实现通过权利制约权力。

深化司法公开,接受社会各界监督,促进检察官不断提升司法自律意识,提高法律素养和业务能力。 三是强化分析研判,担当“智囊团”。

发挥“信息中心”作用,方便检察长和检察委员会实时了解宏观、微观乃至个案办理情况。

发挥“监督员”作用,通过在办案件网上巡查、强化案件质量评查等流程、质量管理,确保检察权依法规范行使。 发挥“参谋部”作用,通过定期开展科学的分析研判,全面反映案件发生的基本态势、发展趋势,总结经验、方法、机制等,成为领导决策的助手。

四是强化考评制度,担当“测量仪”。

完善考评指标体系,发挥导向作用。 探索网上检察业务考评方式,实现从原始的业务数据到最终的评价结果的转化。 探索建立定期审查制度,通过对检察业务进展情况,案件办理情况进行综合评价,进行检察官优胜劣汰的动态管理。

完善激励机制,强化结果运用。 将业务考评与检察官任职、晋升相挂钩,同时深入研究和制定“错案”认定标准和方法,严格责任落实。

通过奖惩正反两方面激励,发挥考评制度对检察职业化的促进作用。

(完)。